長久手市議会議員 なかじま和代

教育福祉委員会と予算決算委員会教育福祉分科会に出席しました。


【議案審査】

議案第31号長久手市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例について（福祉部福祉課）…賛成全員で可決

議案第32号長久手市介護保険条例の一部を改正する条例について（福祉部長寿課）…賛成全員で可決

議案第33号長久手市福祉の家条例の一部を改正する条例について（福祉部長寿課）…反対討論あり、賛成多数で可決

請願

歯科口腔保健推進に関する請願（紹介議員　岡崎つよし）…賛成討論あり、賛成全員で採択

所管事務調査

⑴　福祉の家再整備事業計画

ア　福祉の家

イ　㈱長久手温泉等

⑵　市内における外国籍の児童生徒について

学校別の児童生徒数及び母国語

⑶　不登校児童生徒への対応について

ア　適応指導教室（Ｎ－ハウスあい）通級児童生徒数の推移（平成２３年年度から平成２９年度までに平成３０年度分の追加）

イ　長期欠席（不登校）児童生徒数の推移（平成２３年度から平成２９年度までに平成３０年度分の追加）

ウ　学校復帰児童生徒数の推移（平成２３年度から平成２９年度までに平成３０年度分の追加）

⑷　市内障がい児保育の実態

【予算決算委員会教育福祉分科会】

議案第28号令和元年度長久手市一般会計補正予算（第2号）（総務部財政課）

議案第29号令和元年度長久手市介護保険特別会計補正予算（第1号）（福祉部長寿課）

お昼はおふくろの味処


おふくろの味処は市役所西庁舎よりさらに西側の高齢者生きがいセンター１階があります。

一般質問２日目
なかじま和代
3時25分から６０分間一般質問を行いました。

【今回は４項目】
１　子育てしやすいまちづくりについて（１０月に始まる幼保無償化、紙おむつの持ち帰り問題、小学生の放課後の居場所）
２　医療費助成について（子ども医療費を１８歳までにできないか、脳ドック検診について）
３　教育振興基本計画について（不登校児童生徒の居場所について、自宅学習の正当な評価について、パブリックコメントの扱いについて）
４　AEDの屋外設置について

添付資料３点を用意しました。
添付資料自体は議事録に残りませんが提出することで議場にいる議員、執行部、傍聴者の方々と共有だできます。
添付資料
①幼保無償化資料[全画面表示する]

②不登校児童生徒が自宅においてIT等を活用した学習活動を行った場合の指導要録上の出欠の取扱い等について（文部科学省通知）
③西小学校AEDの設置状況と学校開放の利用状況[全画面表示する]


提案が実現に向け舵を取ったものもあり、周知したかったこと欲しかった数字も明らかになり達成感もあります。
・保育の無償化で２.１億円の収入減、前提となる消費税増税で税収は３.４億増加
・紙おむつの持ち帰りは保護者、保育士の意向調査
・不登校児童生徒の家庭学習を正当に評価すべき（文部科学省連絡）
・子ども医療費を現行の中学卒業までから１８歳までにしたら年3,000万円（通院・入院）必要
・検診は活用しやすくわかりやすく周知に努める
・AEDの屋外設置を小中学校で来年度以降

AEDの屋外設置については、前回提案した際に、次の更新に合わせて実施していけるのではないかと思ってましたが、なかなかスムーズに事が進まず、市の執行部にヒアリングした際には検討したけれど屋外設置はしない、施設の開所時間外で使う場合には「ガラスを割ってもらっていい」というようなことを言われてギョッとしていました。
小中学校のグラウンドは日曜祝日の学校休業日に９５％以上の利用率で貸し出されています。
少年野球やサッカーチーム…もしも必要となった時、ガラスを割るということは現実的な対応ではありません。１日も早くAEDの屋外設置が進むように今後も注視していきます。

・・・

パブリックコメントの取扱要綱について要望をしました。
私は、市の要綱にある「提出された意見に対する個別の回答は、行わない。」は見直すべきではないか？と質問しました。
が、
答弁は、要綱の読み上げのみでした。時間だけが経過…。

「要綱で決めているからできない」は理由になっていません。

氏名、住所、連絡先（電話・メールアドレス）を明らかにして意見を出した者に対して、どのように市は意見を取り扱ったかの結果です。きちんと本人にお返事すべきだと思います。
「閲覧場所やホームページで確認してください。」というのは、対話を進める気が感じられません。
みんなでつくるまち条例にある「互いに声をかけ合い、人を集め、とことん話し合うことを大切に」という姿勢は大切だと思っています。これは例え、集まれなくても話し合いに参加する意思のある人を大切にするための条例だと思っていますが、今回の答弁ではがっかりです。

明日は一般質問の最終日。
同じ会派☆のお二人も登壇します。

☆９：３０〜 伊藤真規子議員
☆１０：４０ごろ　佐野尚人議員
１３：００ごろ　野村ひろし議員
１４：１０ごろ　わたなべさつ子議員
１５：２０ごろ　さとうゆみ議員

通告内容はこちら

ぜひ議場にお越しください💕

長久手市議会は、令和元年６月議会が開会しました。


開会日は日程の決定、議案の上程と説明で１０分で終わりました。

今日の流れ
全員協議会　　９：４５〜９：５７
本会議開会　１０：００〜１０：１０
全員協議会　１０：２０〜１０：４５

会の前後に行われた全員協議会の内容は

朝の全員協議会
・市長挨拶
・本日の本会議日程について
・議長からの報告（今後の日程、空き会派室２部屋は議会ミーティングルーム１・２として１８名の議員の共有スペースとする。利用は30分単位での予約制、本日から利用可能）
・事務局からの報告（説明員の出席について、一般質問補助資料の提出ルールについて）

本会議後の全員協議会
・川合保生前議長表彰（６月１１日に行われた全国市議会議長会総会で川合保生前議長の正副議長４年在職に対して表彰）
・議員の窓口訪問についてヒアリング
（議長から、
「窓口へ出向かず、課長以上の役職者に電話でコンタクトを取り、用件を伝える。込み入ったものは議会の用意する部屋（会派室、ミーティングルームなど）に課長以上の役職者を呼び、説明を受けるように」
ということについて議員の窓口訪問についてヒアリング
議員からは
「なぜそのような話が出たのか、議員側に改める部分があるのであれば改める。議員活動として窓口へ行く必要がある」・・・私は窓口であればサクッと解決する問題もあるし、相談を受けた市民の方に同行することもあるので必要だと思います。）

６月議会は２３日間の日程のなかで、議案の審査、一般質問、所管事務調査などが行われます。

全て傍聴可能です。
明日は議案に対する質疑が行われます。
議会日程はこちら↓



市役所北側の駐車場には泰山木の花が咲きました。

議会運営委員会が開かれました。

議会運営委員会は、長久手市議会では会派制をとっているため各会派から選出された委員、無会派から１名の委員の８名で構成されています。議会を円滑に運営するために設置されていて、定例会の開催日程の調整、本会議の進行の確認、議会の課題の調整などを行います。

調整し合意することが大切なため、宿題を持ち帰り、各会派、無会派の合意意見を持ち寄る場になります。

メンバーは、山田かずひこ委員長、ささせ順子副委員長、青山直道委員、岡崎つよし委員、大島令子委員、、川合保生委員、佐野尚人委員、なかじま和代です。
議長、副議長、議会事務局職員が同席します。

会議は、開催日程が公開されており傍聴可能、配布資料を含め議事録も公開されています。


今回は以下の６項目を話し合いました。

①６月１３日に始まる「令和元年第２回長久手市議会定例会」の日程、一般質問の通告内容、請願などの確認

②「令和元年第３回長久手市議会定例会」日程

③会派室の使用について

④議員報酬について

⑤議会報告会について

⑥検討事項の優先順位について

・・・・・

②については現吉田一平市長が９月１７日で任期満了を迎え、８月２５日に市長選挙があるために通常は９月議会として開かれますが、１０月３日開会の２８日間の日程で開催されます。

③会派室の使用については、市議会議員が改選により変わり、会派が６から４に減りました。これに伴い会派室として使っていた２部屋が空いているが、無会派の議員で使えないかどうか？
これが宿題となっていたので、それぞれの意見を出し合いました。
結果、１８人の議員の共有スペースとして利用できるように事務局が準備することになりました。

ただ、共有スペースとして一時的に利用できるようになりますが、会派が構成された際には会派室としての利用が優先されます。

会派室は、会派内での打ち合わせや面談などに使うほか、一議員としても打ち合わせなどでも利用します。
複数名の議員で会派は構成されるため調整しあい、部屋を使っているのが現状です。

議会内にはそのほかに、議員控室、委員会室などのスペースがあります。

④議員報酬については、報酬審査会の開催を議長から執行部へ依頼することで合意。

⑤議会報告会については従来通り行う（開催時期？平日か休日か？昼間か夜か？は宿題）。団体へ出向く、市民まつりにブースを設けるなど意見が出ました。

⑥優先順位は議会基本条例の検証結果を受けた見直し、政務活動費の使途金額の見直しなど順次行われます。

長久手市議会議員　なかじま和代

もうすぐ６月議会です。
６月１３日（木）から２３日間の日程で開会します。

昨日、一般質問を通告しました。
２期目最初の質問は次の４項目です。


１　子育てしやすいまちづくりについて
⑴　令和元年１０月１日からの消費税率引上げに合わせ幼児教育・保育の無償化が実施される。対象は、所得制限なしの３歳～５歳児と住民税非課税世帯の０歳～２歳児である。
ア　本市の対象児童数は何名で、本市の負担は無償化前と比べどうなるのか。また、消費税増税により市への歳入増はどの程度が見込めるか。
イ　通園送迎費、食材料費、行事費等は無償化の対象外となる。利用者負担額はどうなるか。
ウ　市は幼稚園の保育料、預かり保育料の動向を把握しているか。
エ　幼稚園、保育園に通わず、ベビーシッターや一時預かり事業、病児保育事業及びファミリー・サポート・センター事業等を利用する場合、３歳～５歳児で月額３７，０００円、住民税非課税世帯の０歳～２歳児で４２，０００円が無償化される。保育の質を担保するために市はそれらをどのように監督するのか。また、利用に必要な手続きはどのようか。
⑵　平成３０年第４回定例会においても提案したが、公立保育園での使用済み紙おむつの「持ち帰り」は衛生面で問題がある。保育園で処分できる体制にしないか。
⑶　本市の小学校に就学している児童の放課後の居場所は放課後子ども教室、児童クラブ、学童保育所と成り立ちや親の就労の有無により３分類になる。「新・放課後子ども総合プラン」は厚生労働省と文部科学省の共同で作成し、放課後児童クラブの待機児童の早期解消、放課後児童クラブと放課後子ども教室の一体的な実施の推進等による全ての児童の安全・安心な居場所の確保を図ること等を目標にしている。これらを受けて本市の考えと今後の取組はどのようか。

２　医療費助成について
⑴　平成２７年第３回定例会で子ども医療費の対象を１８歳までに拡充することを提案したところ、「子ども医療費で独自の助成を行う自治体へ国が調整金（ペナルティー）を課しているが、その件について検討している。検討状況を踏まえ動向を見守りたい。」ということだったが、国の罰則は見直しされている。１８歳までに拡充すべきではないか。
⑵　脳ドック検診に２５，０００円を助成する制度があるがあまり知られていない。利用しやすくできないか。

３　教育振興基本計画について
平成３１年２月２８日までの期間でパブリックコメントを実施したが、令和元年６月３日までに結果が公表されていないのはなぜか。

４　ＡＥＤの屋外設置について
長久手市内の公共施設４２施設に５４台のＡＥＤが設置されている。平成２９年第３回定例会で指摘したが、使用可能時間が施設の開館時間のみに限られているために近隣市では屋外設置が進んでいることも確認いただいた。「更新時期に合わせ、施設ごとに導入の可否を検討していきたい。」ということだったが、設置の目処はどのようか。

一般質問の日程は、
６月１７日（月）、１８日（火）、１９日（水）
１８名の議員のうち１５名が質問します。

長久手市議会の一般質問は
・提出された質問
・質問に対する執行部の答弁
・再質問（無制限）
一人の持ち時間60分の中で行われます。

私は１０番目に受理されたので６月１８日（火）午後3時半ごろになると思われます。
正式な日程は６月１０日の議会運営委員会で決定します。

一般質問では、とりあげかたの視点からそれぞれの議員の個性が見えます。
他の議員が質問している間は、気になることがあっても席に座ってジッとしていなければなりませんが、とても勉強になります。

近々、市議会ホームページに１５名の発言通告がアップされるので確認いただけます。

傍聴手続きは市役所２階議会事務局受付で、氏名等の記入がありますが、途中入退場自由です。ご都合がつきましたら、ぜひ、議場へおいでくださいね😊✨