「みんなでつくるまち条例(案)」は、「市民主体のまちづくりの実現に向けて、本市のまちづくりの基本事項を定めるため必要があるから」と提案された議案です。
つまり、市民がこの条例によって、まちづくりに参加しやすくすることが目的です。

条例案第9条⑵職員は、長久手市全体を職場と捉えの一文、市内を職場と捉えるという文言は、他市町の自治基本条例では出てきません。 また、地方公務員法で職員の職場の定義はありません。

2月28日一般質問(なかじま和代)
Q 「職員は長久手市全体を職場と捉え」は条例文として適当か。
A 市民が主体的に行動する自治の力を高めるため、全体の奉仕者として職員の取るべき姿を表現した。
Q 地方公務員法などで職場の場所の規定はないが、なぜか。
A ???(明確な答えをいただけませんでした。)

本当に、長久手市全体が職場でいいのでしょうか?
この一文、一つをとっても、市民の受け取り方と職員の受け取り方に違いが生まれるように思います。

職員は、長久手市全体を職場と捉え」は職員に対しての努力義務。


・ 長久手市全体を職場とするのなら、庁舎から出るときに手続きがどうなるのか。職員の労務管理はどうなるのか。
・ 市内在住者の場合に24時間、自宅においても働いていることになるのではないか。ボランティア活動、プライベートな時間が仕事中になるのではないか。(自宅に相談の電話があれば仕事中になるのか)
・ 職場であれば、資料データの持ち出しはどうなるのか。

・・・以下「みんなでつくるまち条例案」

第9条 職員の役割及び責務
第9条 市の職員(以下「職員」といいます。)は、全体の奉仕者として、この条例を遵守し、公正かつ誠実に職務を遂行しなければなりません。
2 職員は、長久手市全体を職場と捉え、積極的に市民と交流・対話しながら課題等を把握し、部署間で連携して解決に努めなければなりません
3 職員は、前2項の役割等を果たすにあたって、自ら必要な能力を高めるよう努めなければなりません。

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2月28日なかじま和代一般質問の1項目目は、「長久手市子ども読書活動推進計画」について質問しました。

・・・小中学校の学校図書館について・・・

小中学校にある図書室は学校図書館法で設置義務のあるものですが、選書の基準を確認するとほとんどの本が置けることがわかります。また、文部科学省初等中等教育局にPTA会費での学校図書館図書購入に問題がないか問い合わせたところ「PTA会費で購入された図書が学校図書館に配置されること、また、PTA会費による図書を分けて分類する必要は必ずしもない。」とお返事をいただいています。

小中学校の学校図書館で毎年1校あたり600冊程度購入しているが、充足率は南中学校の98%を除く小中学校で100%、廃棄本の選定は、学校連携司書が学校図書館図書廃棄基準に基づき行っている。廃棄は、司書教諭と協力し内規に基づき行い、学級文庫、児童館への譲渡、市が指定する障がい者事業所へ譲渡を行い、その他のものは古紙回収でリサイクルしている。

【提案】学級文庫は中央図書館との連携事業として各クラスに50冊ずつのセット貸し出しが行われています。児童館も中央図書館との連携で本の充実が報告されています。障がい者事業所への譲渡もそもそも廃棄になった本を持って行く場所としていることに疑問を持ちます。中央図書館で毎年好評の図書のリサイクル市を学校でも行い、廃棄本を子どもたちが持ち帰れるようにしないか。・・・答弁:研究していきたい。

【提案】学校連携司書5人が分担して小学校6校、中学校3校を巡回しているので、学校にいつもいるわけではない。「第2次長久手市子ども読書活動推進計画」素案の中では、5年後の2022年に各校1校の配置を目標としているが、子どもの居場所作りの観点からも早期に各校に1人配置できないか。・・・答弁:増員を検討していく。



中学校の図書館は昼休みのたった15分〜20分しか開いていない。

【提案】ボランティアの協力で運営時間を見直さないか。・・・答弁:検討していく。



協議会で「良質な図書?」とは何か。という問いに対し、アニメ絵本は基本置かない聞いたが、「となりのトトロ」などジブリのアニメ絵本、DVDなどはすでに中央図書室に揃えていることがわかった。来館者からリクエストがあった場合、著作権などがクリアできれば置いている。

【提案】長久手が県のジブリパーク構想と一緒に長久手市内の緑化を進めていくのなら、学校図書館にもジブリのアニメ絵本、DVDなどを置いて欲しい。

・・・公立保育園の取り組みについて・・・

保育園には幼稚園のように図書室設置の努力義務などはないのですが、長久手市の公立保育園では少ない蔵書の中から子ども自身が絵本を選び、週末を挟んで持ち帰ります。絵本は保護者に読み聞かせをしてもらい、週明けに返却するルールになっています。毎週の活動なので、一人の子どもが年に40冊ほどの本を持ち帰っています。絵本は自分の気に入った絵の本を選んだり、保育士の先生が早朝、朝、昼と場面場面の切り替わりで1日に何冊も絵本や紙芝居を読んでくださっていますのでその中から、気になった本を選んだり、クラスのお友達から勧められて決めたりと、楽しく選んでいます。在園中に子どもがたくさんの本と出会う場となっています。絵本の貸し出しは、何十年も続けられてきた素晴らしい取り組みです。ところが、保育園の図書購入は消耗品費です。

【提案】やりくりの中で図書の購入をするのでなく、取り組みを応援するためにも図書購入費をきちんと確保していただきたいですが、いかがでしょうか。・・・答弁:確保に努めていきたい。

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予算特別委員会が終了しました。


まちづくり交付金の西小学校区まちづくり協議会の青パト車両代100万は総務部長名で執行されない旨の報告がありました。

平成30年度当初予算案について、予算特別委員会では賛成多数で可決しました。

来週は各常任委員会が開かれます。お時間ございましたら、ぜひ傍聴にお越しください。

3月12日(月)10時より  総務委員会
3月13日(火)10時より  教育福祉委員会
3月14日(水)10時より  くらし建設委員会

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2月26日会派代表の佐野尚人議員の関連質問として、5分間の時間が許され2項目の質問をしました。

1 杁ケ池地区自転車レーン設置についての関連質問として
5 小中学校のジェンダーフリーについての関連質問

質問したものについて、音声を確認しましたので過去のブログ「30年2月26日 代表質問」を加筆しました。加筆した部分は以下のA(答弁)部分です。

Q1(佐野議員の質問で、「制服以外はほぼ男女で同じものを使っているという」という答弁だったため)成長段階において性別に対する違和感を抱えている場合に制服以外はほぼ同じという、その制服に違和感を感じることがある。ズボンを選べるようにしないか。また、中学生のスリッパは男女で青と赤、これを小学生の使っている白色のバレエシューズなどにできないか。

A 制服は今の形態では難しいと考えるが、提案を周知していきたい。スリッパは規則なので変えることは十分可能である。


中学校のスリッパ 男子は青、女子は赤

制服は生徒にとって学校生活の一部、着て嬉しい一着になるよう、これからに期待です。

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平成30年度当初予算案について審議する予算委員会1日目。



子育てコンシェルジュへの相談は増加。

認可保育園に入れなかった場合のお助け制度「認可外保育施設通所助成金」助成金は申請しないと支給されません。

半期ごとに請求期間があります。10月から3月までの通所分は4月上旬‼︎お忘れなく!

予算委員会は会派代表の佐野尚人議員が委員長をつとめます。

明後日、10時より再開です。お時間のある方はぜひ傍聴にお越しください。

#長久手 #保育園 #予算委員会 #認可外保育通所助成金 #議会

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